Все уже знают об изначально коррупционной схеме "Платон", которую Путин подарил своему другу юности миллиардеру Ротенбергу. И плевать этим братанам, что из-за "Платона" разорятся тысячи и тысячи дальнобойщиков - трудовых граждан страны, а также еще миллионы понесут дополнительные затраты на покрытие повышения цен из-за этого очередного бандитского грабежа.
Теперь очередной подарок Путин сделал своим братанам, контролирующим строительную индустрию. "Реновация" - это афера века. Она попирает главный закон страны - Конституцию РФ, гарантом которой якобы является Путин. В России фактически отменено право частной собственности граждан. И на что? На самое главное для каждой семьи, каждого гражданина - на жильё!
20 апреля Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона с многословным названием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации - городе федерального значения Москве".
Одним законом вносятся изменения сразу в восемь федеральных законов, и только по странному недоразумению не упоминается сущая "мелочь" - Конституция Российской Федерации, так как новой законодательной дубиной в России уничтожается право частной собственности гражданина - как минимум на жилье...
...Это тщательно продуманный план лишения права
собственности на жилье минимум 1 миллиона 600 тысяч москвичей -
зарегистрированных на территории столицы граждан России, имеющих в
личной или долевой собственности жилье в многоквартирных домах
определенных годов постройки и относительно низкой (для Москвы)
этажности...
В положения законопроекта было бы невозможно поверить, если бы он не был официально опубликован. Согласно ему, право собственности гражданина на жилье и, соответственно, регистрационные документы на право частной (!) собственности утрачиваются на основании решений органов исполнительной власти . Если граждане, оставшиеся "в меньшинстве", в течение 60 дней не освобождают жилье и не дают согласия на новую квартиру, то они будут выселены по суду - на улицу, в никуда .
На 15 листах российские законодатели (представители народа!) подробно и тщательно вытирают ноги о священное для любой цивилизованной страны право частной собственности гражданина. Переписываются Земельный, Жилищный и Градостроительный кодексы. А по умолчанию - Конституция.
Кому это выгодно? Ответ лежит на поверхности. Одним из крупнейших лоббистов в России является строительная индустрия. Строительство высотного многоквартирного жилья - один из самых доходных видов бизнеса. Вложения окупаются многократно. Кризис сильно ударил и по этой отрасти экономики также: покупательский спрос упал.
Как мало какая другая, строительная отрасль связана с властями
: градостроительные и земельные
вопросы, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию. Уровень
коррупции - запредельный.
Лоббирование интересов крупнейших застройщиков
и девелоперов в Москве - это не просто откаты квартирами и взятки в
дипломатах, это многомиллиардные (не в российской валюте) инвестиции в
офшорные компании и теневой бизнес.
Участники этой аферы века не просто озолотятся, они разбухнут от денег, они будут трескаться от денег. Оборот только коррупционных средств может составить сотни миллиардов, возможно, несколько триллионов рублей. Щедро пересыпанные многими нолями суммы, как слюни, уже стекают со многих щек. Они не нажрутся никогда, пока их не остановят.
С
дикой злостью смотрят на происходящее в Москве жители российской
провинции, где сотни тысяч людей до сих пор живут в аварийном и ветхом
жилье - в домах-бараках послевоенной поры, где нет удобств,
круглосуточная пожарная опасность, холод зимой и жара летом. На
расселение этих домов, часто на спасение жизни живущих там граждан денег
не нашли. А их нужно намного меньше и очень срочно.
На поглощение многих сотен
миллиардов бюджетных денег (в том числе тех самых налогоплательщиков,
которых лишают жилья) в одни и те же безразмерные брюха есть все -
власть, беспредельные законы, пропитанная ложью и ненавистью к людям
пропаганда. Этот воздух плохо пахнет ветром вековой давности. Но у
беспредельной жадности отсутствует обоняние.
Мэр С.Собянин удивил. Раньше он, как будто не давал повода усомниться в его порядочности. И вот неожиданно,"Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации — городе федерального значения Москве», принят в таком-то чтении.
Странно, с чего бы возник закон о реновации? Ведь и раньше в Москве сносили пятиэтажки, руководствуясь старым городским и федеральным законодательством, которое было вполне достаточным, учитывая, что процесс переселения жителей пятиэтажек проходил, в общем и целом, благополучно. Еще недавно на наших глазах ломали пятиэтажки и переселяли людей без скандалов.
В чем же причина, и, главное, суть нового закона? Если юрист прочитает закон о реновации, притом, в любой его редакции, он улыбнется. Почему? Да потому, что «уши» этого закона торчат как заячьи и видны опытному глазу.
Цель закона о реновации очевидна - законодательно обеспечить экономию Правительства г. Москвы, за счет ущемления законных прав граждан, путем предоставления декларируемой в законе т.н. равнозначной (?) квартиры.
Во-первых, сам принцип ГЛОСОВАНИЯ жильцов дома, определяющий 2/3 голосов его снос, является ГРУБЕЙШИМ НАРУШЕНИЕМ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Гражданского кодекса и Жилищного кодекса РФ. Право собственности является абсолютным правом.
Во-вторых, в самом термине "равнозначная" квартира содержится множество недомолвок и лукавст. В законе о реновации нет определения (методики), как считать равнозначность квартиры, а также как понимать термин "равноценность" квартиры. Значит Правительство Москвы будет постоянно путаться в этих вопросах, и выпускать подзаконные инструкции. Суд не будет знать, как подходить к данным спорам, т.к. инструкции Правительства Москвы законными не являются.
Если равнозначность квартиры считать по количеству комнат, значит Правительство Москвы намерено уклоняяться от обязанности учитывать требования ГК РФ и ЖК РФ, и др. законов, согласно которым граждане имеют право на отдельные комнаты (разнополые взрослые дели, разведенные супруги, инвалиды 1 группы, психически больные и т.д.). Во-вторых, площадь того же количества комнат в новой квартире, будет очевидно больше по площади, таких же комнат в старой квартире. Где же здесь равнозначность?
Закон о реновации подразумевает прямое уклонение Правительства Москвы от предоставления переселяемым из пятиэтажек гражданам адекватного, по рыночным категориям, нового жилья или материального возмещения, учитывающего:
- физические параметры и рыночную стоимость выселяемой квартиры, в т.ч. с учетом ее рыночной стоимости по месту ее нахождения;
- семейное положение выселяемых граждан, включая членов семей, в т.ч. не являющихся со-собственниками выселяемой квартиры, в т.ч. несовершеннолетних граждан;
- разнообразные юридические обстоятельства и связанные с ними права членов семьи, длящиеся, или возникшие на момент переселения;
- прямые и косвенные расходы выселяемых граждан, связанные с освобождением старого жилья, и переездом на новое место жительства;
- прямые и косвенные расходы выселяемых граждан, связанные с обустройством нового места жительства;
- моральные затраты выселяемых граждан;
- другие аспекты, подлежащие оценке и полному рыночному возмещению в соответствии с Гражданским кодексом, Жилищным кодексом и другими законами.
Вопрос – предположим у вас есть двушка в пятиэтажке в центре Москвы, в районе между с ст. м. Маяковская и ст. м. Новослободская. Вам предлагают обмен на район Бибирево. Сколько вам потребуется времени, чтобы точно установить реальную рыночную стоимость вашей двушки и предлагаемой квартиры в Бибирево? День-два от силы, правильно? Правильно! Значит, простой гражданин, пользуясь открытыми данными Интернет и другими, может элементарно определить, что сколько стоит и принять соответствующее решение. Правительство Москвы способно это сделать. Да! Что мешает? Зачем нужен скандальный закон о реновации, тем более, в предвыборный период?
В 2000-х годах при переселении жителей пятиэтажек, разведенных супругов не селили в одну квартиру. Как правило, бывшей супруге с детьми давали двушку или трешку, чаще всего, в новом доме, а бывшему мужу – однокомнатную квартиру за выездом. Да, были попытки засунуть бывшего мужа в коммунальную квартиру, но они быстро отбивались. Сейчас, судя по чудесному термину закона о реновации, выселяемым гражданам предоставят равнозначную квартиру. Обратите внимание, не равноценную, а равнозначную! Вместе с бывшим мужем? Это даже не смешно. Что это, как не наглость власти, утверждающей, что по закону о реновации, граждане существенно улучшат свои жилищные условия. С переездом из пределов бульварного кольца в Капотню?
Любой опытный юрист видит, что закон о реновации составлен с таким количеством оговорок, что на практике его можно крутить, как угодно. Чиновники Правительства Москвы и муниципалитетов собаку съели на таких махинациях.
Закон о реновации принят, исключительно, с целью расчистки новых территорий для нового коммерческого строительства, вот в чем дело. Значит, чиновники Правительства Москвы, «экономно» решая вопрос о переселении малообеспеченных граждан из пятиэтажек (кто еще остался в пятиэтажках), на самом деле, будут решать более глобальный вопрос – совместный бизнес с застройщиками. А это значит, что вслед за извещением о сносе вашей пятиэтажки, к вам немедленно нагрянут крепкие парни, которых не будет интересовать такая мелочь – голосовали вы «за», или «против». Дай Бог вам будет успеть собрать вещи и сбежать куда скажет... турфирма Нева... извините, Правительство Москвы.
Кстати, турфирма Нева благополучно разорилась, чего и вам... нет, не желаю.
Программа «реновации» столичного жилья, затеянная правительством C. Собянина, все больше будоражит умы москвичей, да и не только их − на очереди может оказаться любой регион, любой город России. В чем «реноваторы» Москвы обманывают граждан, попытался разобраться эксперт по жилищной политике, известный архитектор Юрий Брониславович Эхин, известный тем, что обосновал несбыточность национального проекта «Доступное жилье» сразу после его принятия в 2004-2005 году. В точности его анализа нетрудно убедиться сегодня − в России как не было, так и нет доступного жилья для большинства граждан. Полностью интервью опубликовано вчера в «Новых Известиях» и уже получило широкий общественный резонанс. Позволю себе привести интервью Юрия Эхина почти полностью, поскольку эта тема затрагивает интересы практически всех граждан нашей страны.
Юрий Эхин : «За 25 лет, в течение которых я занимаюсь жилищной проблемой, начиная с работы заместителем главного архитектора крупного города, ничего подобного не было. Все, что происходит с пятиэтажками в Москве сегодня – из ряда вон выходящий случай во всех смыслах.
Первое, на что следует обратить внимание, − необоснованность аргументов для сноса пятиэтажек, выдвинутых мэром столицы Сергеем Собяниным, в сочетании со стремительностью, с которой он и другие стараются это сделать. Дело в том, что мэр в своих выступлениях не привел достаточных доказательств, что все 8 тысяч пятиэтажек Москвы (или даже их заметная часть) находятся в ветхом, а тем более предаварийном состоянии. Одни слова мэра, а также кадры ржавых труб, сгнившего где-то пола, балконов, или не ремонтированных фасадов, таким доказательством не являются. Они могут произвести впечатление разве что на неискушенных тетушек. Однако, с точки зрения специалистов, это никакое не основание для тотального сноса. Если угодно, это свидетельство плохого исполнения обязанностей мэрией по содержанию муниципального жилого фонда, но не более того.
Полные обследования конструктивной прочности пятиэтажек, доказывающие необходимость их сноса, мэрия не проводила, экспертные заключения по ним не составлялись, собственникам они не предоставлены. Вряд ли были созданы даже Межведомственные комиссии. А именно это власти города обязаны были сделать согласно действующему «Положению о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года. Все остальное, извините, − введение в заблуждение.
Зачем затеян снос, можно лишь предполагать. Пока важно уяснить, что в основе всего процесса лежат не факты, а только слова мэра о якобы предаварийности пятиэтажек. Именно эти, не подтвержденные специалистами и серьезной экспертизой, слова мэра запустили процесс принятия очень опасного, не побоюсь этих слов, радикального законопроекта о так называемой «реновации», затрагивающего фундаментальные права каждого гражданина. Именно основываясь на них было принято решение о сносе на февральской встрече мэра с президентом В. Путиным.
Внесу краткую справку: малое число пятиэтажек раннего периода возведения (середина 50-х годов) были рассчитаны на 25 лет службы, их надо было сносить. Это сносимые серии типовых домов – примерно 15% от всех пятиэтажек Москвы (из 1722 домов осталось снести 76). Однако подавляющее большинство всех пятиэтажек панельных, блочных и кирпичных, построенных с начала 60-х годов, рассчитывались на срок службы 100 лет и проектировались уже по I-й категории конструктивной прочности. Это те самые 8 тысяч многоквартирных домов общей площадью 25 млн. кв. метров в Москве, о которых сегодня идет речь.
В отличие от мэра простые люди могут не знать, что ветхость домов определяется по износу основных (несущих нагрузку) конструкций – фундаментов, стен, колонн, перекрытий. Но никак не по трубам коммуникаций, не по состоянию дверей, полов, фасадов, крыш. Чтобы признать дом ветхим, износ его основных конструкций должен превышать 70%, чего нет. Пятиэтажные дома прослужили всего 40-60 лет и о ветхости говорить рано. Тем более нельзя говорить об их аварийности, когда проживание в них представляло бы опасность для жителей. А также о предаварийности, когда один из конструктивных элементов мог повлечь за собой обрушение всей конструкции. Замечу, что даже сносимые серии домов прослужили вдвое больше расчетного времени – строили раньше с большим запасом прочности. Еще важнее то, что ветхость и даже аварийность не являются обязательным основанием для сноса. Аварийные дома тоже можно реконструировать, об этом прямо говорится в упомянутом Положении. Снос домов – это вообще крайняя мера.
Повторяю, все это должна определять Межведомственная комиссия по заявлению собственника. Физически дома еще очень крепки, о чем есть заключения проектных организаций и Российской академии архитектуры и строительных наук. Потому неправда, что московские пятиэтажки ветхие. Неправда, что их нужно обязательно сносить. Неправда, что нет альтернативы. Невыгодно, на мой взгляд, сносить жилой фонд, который при грамотном подходе прослужит еще не меньше ста лет, тем более, что его комфортность, надежность и внешний вид можно повысить относительно быстро и недорого, «не ставя всех на уши», как сейчас. Власть, извините, лукаво ставит людей перед ложным выбором: снос или капремонт, а есть третий выход – реконструкция и он дает ответы на все вопросы. Реконструкция − это обычная общепринятая практика в отношении пятиэтажек, например, в Европе. А если смотреть только на подтеки на стенах, то и на Кремлевской стене они тоже бывают. И что, прикажете сносить Кремль?
Довольно странно слышать слова о морально устаревшем жилье. Пятиэтажки – это вообще-то благоустроенное жилье, а в нашей стране полно деревянных бараков с «удобствами» на улице, например, в Тюмени, где господин Собянин раньше был мэром. Мы же не хотим раздражать всю Россию пижонством? Вообще моральное старение физически крепких построек прошлых лет – очень зыбкая субстанция. В Германии, например, много старых каркасных фахверковых домов в центрах городов. Средневековые замки – тоже морально устарели, поскольку не выполняют свою функцию обороны. Однако не сносят ни то, ни другое, не правда ли? То же и с пятиэтажками. Тем более, большинство квартир в них приватизировано или куплено – это частная собственность граждан. Что делать со своей собственностью, должны решать сами собственники в каждом конкретном случае, а не мэр.
Озвученные цифры желающих сноса не убедительны. Например, мэр С. Собянин 13 апреля в прямом эфире телеканала ТВЦ сказал, что у него лежат 250 писем от граждан, мечтающих о сносе. Но, извините, при общей численности жителей пятиэтажек 1,6 миллиона человек − это капля в море. По численности − это всего одна пятиэтажка, ее в таком случае и надо снести. Но когда на основе чьей-то просьбы принимается решение о сносе всех домов, независимо от их состояния и мнения собственников, это странная и безобразная манипуляция. По закону в каждом отдельном многоквартирном доме решение о сносе должно приниматься двумя третями голосов собственников жилья. Если действовать открыто, с заботой о москвичах, то нужно предложить оба варианта (снос или реконструкция) и вынести его на референдум. Однако сейчас закон хотят, так сказать законодательно обойти, сделать его избирательным, в чем таится большая опасность.
То же, с социологическими опросами в интернете. Известно, что было опрошено 8 тысяч каких-то респондентов. Это 0,5% от общего числа жителей пятиэтажек, что в разы меньше статистической погрешности. Не говоря о том, что в Фейсбуке отвечать за жителей пятиэтажек Москвы могли совсем другие люди. Даже, если власти обзвонили 300 тыс. жителей пятиэтажек, этого мало. Цифры голосов «за» и «против» не обнародуют, их достоверность ничем не подтверждена. Все это очень слабая аргументация для столь серьезного решения.
Истинные причины просьб и жалоб жителей пятиэтажек, во-первых, в том, что были пропущены два капитальных ремонта домов подряд (капремонт в любом доме должен выполняться каждые 25 лет). А во-вторых, в элементарном незнании жителями своих прав и неумении на них настаивать. В пятиэтажках действительно изношены коммуникации, сантехника, столярка, фасады, балконы, крыши. Именно они должны обновляться при капремонтах. Капремонты должна была делать мэрия, но не сделала, хотя жители платили исправно. По сути, ненадлежащим исполнением обязанностей был нанесен ущерб имуществу жильцов и городскому имуществу. Теперь же мэрия называет аргумент о плохих коммуникациях как причину сноса даже очень крепких пятиэтажек. Все это, простите, выглядит как преступная халатность, а может злонамеренный умысел.
Потому можно с твердостью утверждать: никакой чрезвычайности в пятиэтажках нет. Оправдание мэром сноса надуманное и необоснованное. Неправда, что эти дома целесообразно снести. Все с точностью до наоборот. Правда в том, что пятиэтажки нельзя оставлять без внимания, но это другое дело.
Пятиэтажные дома не сносят нигде, хотя требования к качеству жилья и обеспеченность жильем в Европе выше. В Германии, Финляндии, Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, Румынии пятиэтажки реконструируют, надстраивают и прекрасно в них живут. Даже в центре Берлина – столице самой богатой страны Евросоюза – есть немало пятиэтажек. Согласитесь, странно, когда мэрия копирует с европейских столиц благоустройство центра Москвы, парковочные пространства, транспортные развязки, а в отношении пятиэтажек почему-то принимает противоположное решение о сносе. За этим кроется большее, чем логика и желание сделать лучшее, возможно − чьи-то большие интересы.
Сегодня отработан убедительный метод модернизации пятиэтажек, о котором жителям не говорят. Это надежная технология надстройки несколькими этажами без нагрузки на пятиэтажку, которая на 40% дешевле сноса и нового строительства. При этом перепланируют все квартиры, меняют трубы, полы, окна, двери, устанавливают лифты, мусоропроводы, улучшают тепло- и звукоизоляцию – все доводят до уровня современного жилья за девять месяцев. Срок службы домов продлевается на 100-125 лет. Жители получают современное жилье большей площади в этом или соседнем доме. У технологии богатые архитектурные возможности – от классики до модерна, способные украсить безликие сегодня районы массовой застройки Москвы. Департамент градостроительной политики мэрии Москвы этот метод робко распространял, но радикально ничего не изменилось.
Характерно, что сносить в Москве собираются не только жилые дома, но судя по всему, детские сады, школы, поликлиники, соцкультбыт, инфраструктуру. Это прямо следует из слов главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова о том, что вместо микрорайонов пятиэтажек будет новая квартальная застройка. В микрорайонах все это было, а квартал – иная городская структура. Значит, должен быть гарантированный снос всего на территориях микрорайонов – иначе кварталы сделать нельзя. Кстати говоря, снос − дело очень недешевое. По оценкам Государственного минского института жилища им. Атаева снос одного квадратного метра пятиэтажки стоит в среднем $300. В Москве называют другую цифру – $200 за метр, что странно. Но даже если $200 умножить на 25 млн. кв. метров пятиэтажек, получится 300 млрд. рублей. Это огромные деньги только на разрушение, о которых никто не говорит. Есть еще проблема утилизации. Снесенное нужно вывести и захоронить, а где и как это делать? Районы Подмосковья заполнены свалками бытовых отходов мегаполиса. Дополнять их огромным количеством строительного мусора – преступно. Без наличия технологии и мощностей по переработке этого делать нельзя. Вообще-то Указом президента 2017-й год в России объявлен Годом Экологии, но именно сейчас намерены довести все до экологического коллапса.
Большая ошибка думать, что «реновация» касается только сноса пятиэтажных домов столицы. В законопроекте прописана возможность сноса «аналогичных по своим конструктивным характеристикам многоквартирных домов». А под это можно подвести все, вплоть до американского посольства на Новинском бульваре.
Уверенным не может оставаться никто из москвичей, независимо от этажности и состояния их домов. Даже в названии законопроекта сказано об «установлении особенностей реновации жилищного фонда в столице», без слов о пятиэтажках. В законопроекте нет определения термина «первого периода индустриального домостроения», с которого все начинается. Вообще этот термин означает полносборное панельное железобетонное домостроение ранних лет. Однако мэрия вовсю говорит о сносе кирпичных и блочных домов, в том числе девятиэтажных, а это совсем другое. Такая подмена понятий, размытость и широта прав мэрии порождает вопросы, естественные страхи и возмущение москвичей. Этот опыт хотят распространять и на другие регионы.
Коварная полуправда в том, что сносить будут только при согласии большинства жителей, как это утверждает мэр Собянин и главы управ районов Москвы. Она не должна никого успокаивать. По ныне действующему ЖК РФ нужно согласие не просто большинства жителей (в т. ч. несобственников и арендаторов), необходимо большинство двумя третями голосов собственников при обязательном их уведомлении – это совсем другие цифры и процедура.
Однако новым законопроектом о «реновации» хотят это обойти, давая мэрии право устанавливать формы опроса так, как захотят. Дословно записано: власти «устанавливают порядок, случаи и формы выявления учета мнения населения по вопросам реализации программы, в том числе в целях принятия решения о реновации» (Статья 1, п. 3 законопроекта). Они могут установить это, например, в интернете, куда большинство жителей не заглядывает, а собственникам не сообщат. И что выйдет? По их законопроекту будет верно, а по ЖК РФ и по сути – обман.
Дальше – больше, власти сами «определяют содержание программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утверждают такую программу» (статья 1 п. 3 законопроекта). Мэрия самостоятельно принимает решение о реновации квартала без учета действующих градостроительных норм (статья 71 законопроекта). Мэрия сама «устанавливает примерную форму договора между собственником и властью города Москвы» (статья 1, п. 3), которая может быть такой, какая ей выгодна. Мэрия своим решением выводит из эксплуатации многоквартирный дом (статья 71 законопроекта). С момента решения о таком выводе права на вашу квартиру и земельный участок под домом переходят городу Москве, дом отключается от технологических сетей, жить в нем уже нельзя, дополнительное решение о сносе не требуется (статья 71 законопроекта). При этом собственникам будет предложен один единственный вариант переселения (не три, как раньше). В случае отказа или несогласия, собственника (или уже не собственника?) принудительно выселят по суду. Причем суд, в нарушение Конституции, хотят обязать это делать. Если это не обман, не произвол и не беззаконие, то что это? И все это делается под ложным предлогом якобы безальтернативности. Депутат ГД Николай Гончар, вносивший законопроект, прямо говорил: «Мэр Москвы Сергей Собянин наглядно продемонстрировал безальтернативность программы сноса».
Нельзя верить и словам властей о предоставлении жителям новых квартир на 20% больше. В законопроекте записано другое: «помещение, жилая и общая площадь которого не меньше» − это означает «равнозначная» (статья 73 законопроекта). То есть, по законопроекту, − такая же квартирка или чуть большая, но только в отдельных случаях, по усмотрению мэрии. Совсем не учитывается то, что жители пятиэтажек теряют в площадях земельных участков со стоянками, которые сегодня являются частью их собственности − общедомового имущества. Даже в этом нет равнозначности, поскольку высотность новых домов будет явно больше, плотность населения выше. Не говоря об этаже будущего проживания, о расположении у дороги, о виде из окон, о соседях – все это значимые характеристики жилья, имеющие отдельную и немалую цену. Любой риэлтор это отлично знает.
Таким образом, снести любой ваш дом и переселить вас могут без вашего мнения, практически насильственно, произвольно, без справедливой компенсации. Причем мэра с его обещаниями завтра может не быть, а закон будет работать. Все эти нарушения прав дают москвичам очень большой повод возмущаться и сопротивляться.
Еще одна странная особенность законопроекта – нарушение законов. Для экстренного обеспечения так называемой «реновации» отменяют длинный ряд положений Градостроительного Кодекса, Жилищного Кодекса, Гражданского Кодекса, Закона о кадастре, о капремонте, а также санитарные нормы. Не имея градостроительного образования и опыта, понять это порой трудно, но поверьте, это так. Получается: либо кодексы и законы не работают, тогда все 12 лет жилищной реформы оказались бессмысленными и Госдума зря получает свои деньги и привилегии. Или, повторяю, мы имеем дело с из ряда вон выходящим случаем, преследующим чьи-то особые интересы под вымышленным предлогом.
Да, что там говорить, если законопроект грубо нарушает базовые положение Конституции РФ о защите частной собственности, а также о свободе и независимости судебной власти – о чем уже говорила глава профильного Комитета Госдумы Галина Хованская. Очень большие вопросы также по поводу нарушения антимонопольного законодательства. Тут уместно задуматься − кто выгодоприобретатель закона о «реновации»? Ясно, что не жители пятиэтажек и не город Москва, нагрузка на который вырастет в разы.
Начну с первого признака обмана. Итальянское слово «реновация» (лат. renovatio) означает обновление, возобновление, ремонт. Под прикрытием этого красивого слова нам подсовывают снос всего, задумываясь о москвичах в последнюю очередь, вводя в заблуждение общество.
Сам термин «реновация» отсутствует в федеральном законодательстве РФ. Однако он есть в московском законодательстве со ссылкой на Владимира Ресина. «Реновация – принудительное освобождение территории (снос зданий и сооружений, извлечение из подземного пространства инженерных коммуникаций, сетей и др.) для обеспечения возможности нового строительства вне зависимости от степени сохранности расположенных на ней строений». Этот термин Веденеева Н. С. и Маклаковой Т. Г. применен к строительному переустройству Ресиным В. И. в директивных документах Правительства Москвы.
Законопроект о так называемой реновации тоже был внесен депутатами Гончаром и Ресиным, спустя считанные дни после одобрения решения на высшем уровне. Учитывая объем, сложность, многочисленные ссылки на другие законы, быстро его подготовить было невозможно. Везде фигурирует В. Ресин – бывший заместитель московского мэра по градостроительству, ярый противник реконструкции.
Снесенные микрорайоны собираются застраивать, в том числе типовыми домами из железобетонных панелей, этажностью 20-25 этажей с повышением плотности застройки от 2 до 5 раз. В Минстрое подводят под типовое строительство новые основания. Больше всего в этом заинтересованы домостроительные комбинаты (ДСК), в том числе Су-155, печально известная массовыми скандалами с обманутыми дольщиками по 145 многоквартирным домам в разных городах. Достаточно набрать в интернете слова «ресин, су-155», как вывалится длинный перечень фактов, подтверждающих тесную связь В. Ресина и Су-155. Нынешний глава Минстроя М. Мень тоже приложил немало усилий, что вернуть долги Су-155 обманутым дольщикам, но за счет бюджетов.
Как тут не обратить внимание, что делать «реновацию» также собираются за счет бюджета города Москвы в сумме 3,5 трлн. рублей. Это очень лакомый кусок, который видимо, дает ключ к ответу на все вопросы. Известно, что с кризисом рынок продаж жилья сильно упал. В Новой Москве по разным данным стоят непроданными от 7 млн. до 11 млн. кв. метров жилья. Скорее всего, строительные компании, мощные девелоперы и те, кто с ними связан, нашли для себя выход из ситуации в пятиэтажках города Москвы. Но поскольку реконструировать им непривычно, решили нахрапом свалить все, прикрываясь якобы безальтернативностью. По крайней мере, такая версия объясняет многое. Москвичам же, по сути, говорят: «чего это вы тут расселись на нашей дорогой московской земле?»
Парадокс в том, что панельные железобетонные дома нигде в мире уже не строят из-за их дороговизны, плохой экологичности, неремонтопригодности, уродливого внешнего вида. Специалистам известно, что именно панельные железобетонные дома являются морально устаревшим типом дома в полной мере. Получается, идя напролом, хотят поменять устаревающее жилье на уже морально устаревшее. Какая-то бессмыслица, если понимать огромную выгоду такой замены для ДСК. Кстати, типовое строительство вообще исчерпало свою способность решать жилищную проблему еще в 80-е годы прошлого века. А власти пытаются возобновить его, наступая на те же грабли, прикрываясь обманом.
Мои коллеги-градостроители называют эту «реновацию» аферой. Так это или нет, но нельзя не заметить множественные симптомы того, что у москвичей пытаются отнять их имущество в особо крупном размере, путем обмана и злоупотребления доверием, а это признаки состава преступления по статье «Мошенничество».
В этой ситуации, чтобы не накалять страсти или как-то сохранить лицо властей, я бы рекомендовал Госдуме вернуться к истинному значению реновации, как возобновлению, ремонту и реконструкции. Это помогло бы снять напряжение и проблему в целом. Достаточно уточнить формулировку реновации уже нового законопроекта, поскольку этот исправить невозможно. Тогда будет обновление города и благодарность от москвичей.
И еще одно, напоследок. Подсчеты показывают, что если на 8 тысяч пятиэтажек Москвы потратить запланированные 3,5 трлн. бюджетных рублей, то получится по 423 млн. рублей на дом. Для модернизации (реконструкции) пятиэтажек до уровня современного жилья, с надстройкой четырех-пяти этажей требуется около 300 млн. рублей на дом. Оставшиеся 123 млн. рублей можно выделить в виде кредитов и субсидий москвичам для улучшения их жилищных условий, поскольку нормы постановки на учет в Москве до сих пор как в 50-е годы прошлого века – унизительные 5 кв. метров на человека. Властям и мэру должно быть стыдно».
Закон об уничтожении права собственности
Жители Москвы начинают осознавать масштабы и возможные последствия «реновации жилищного фонда»
20 апреля Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона с многословным названием «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации - городе федерального значения Москве»*. Одним законом вносятся изменения сразу в восемь федеральных законов и только по странному недоразумению не упоминается сущая мелочь: Конституция Российской Федерации, так как новой законодательной дубиной в России уничтожается право частной собственности гражданина - как минимум на жилье. Но, предположу, к животным из этого стада аппетит приходит и существенно возрастает во время еды.
Прошло немногим больше месяца с момента внесения проекта федерального закона в Госдуму (10 марта), как граждане стали понимать: это не шутка, это не плод белой горячки или весеннего обострения маниакально-депрессивного психоза, это тщательно продуманный план лишения права собственности на жилье минимум 1 миллиона 600 тысяч москвичей - зарегистрированных на территории столицы граждан России, имеющих в личной или долевой собственности жилье в многоквартирных домах определенных годов постройки и относительно низкой (для Москвы) этажности.
Предложенную схему «реновации» трудно с чем-то сравнить, она не имеет прямых аналогов.
Суть идеи проста. Целые кварталы домов, по перечню не только определенных типов проектов, но и просто годов постройки, жильцы которых неким специфическим способом (с помощью опросов на контролируемом мэрией Москвы сайте «Активный гражданин», многократно прославившемся варварскими накрутками голосов и в электронной системе оказания государственных услуг) дают согласие на переезд, будут приговорены к сносу, при этом голоса граждан, не принявших участие в опросах, будут засчитываться как согласившиеся. Представляете картину?
Если задуматься, то ничего удивительного: чиновники и депутаты, год за годом приходящие в служебные кабинеты через масштабные фальсификации на выборах, фактически узурпировавшие право власти и намеренные сохранить его пожизненно, совершенно логично основывают свое право отнимать чужую частную собственность по результатам таких же масштабных фальсификаций. Чем по существу украденный на выборах голос отличается от отнятой «по решению большинства» квартиры? И то, и другое, - личная и неприкосновенная собственность гражданина. И то, и другое давно с презрением отрицается властями.
«Народ, ты холоп, у тебя нет политических прав, кроме права поклонения нам», - говорит власть народу на выборах и фальсифицирует голоса миллионов. «Народ, ты холоп, у тебя нет имущественных прав даже на то, на что мы сами дали тебе документ о праве собственности», - говорит власть народу на выборах и отнимает жилье у миллионов людей. Для начала - в Москве. Ну так лиха беда начало. Московские политические ветра заразны.
Народ приравняли к строительному мусору, с которым ковшом экскаватора можно сделать что угодно.
Людям обещают квартиры такого же размера в тех же или «соседних» районах Москвы, а для согласившихся на иной вариант переезда - фактически в каких угодно районах. Улучшения жилищных условий не будет - вместо однокомнатных квартир будут давать однокомнатные, вместо двухкомнатных - двухкомнатные и т. д. На месте 5-9 этажных домов построят 16-36-этажные и выше бетонные колонны-муравейники, куда «ссыплют» ныне живущих и добавят к ним «радостных новоселов» откуда угодно. Сказать, что это будет более комфортное жилье, невозможно. Это - классическая депрессивная жилищная застройка, фабрика стрессов и самоубийств.
В положения законопроекта было бы невозможно поверить, если бы он не был официально опубликован. Согласно ему право собственности гражданина на жилье и, соответственно, регистрационные документы на право частной (!) собственности утрачиваются на основании решений органов исполнительной власти. Если граждане, оставшиеся «в меньшинстве», в течение 60 дней не освобождают жилье и не дают согласия на новую квартиру, то они будут выселены по суду - на улицу, в никуда.
На пятнадцати листах российские законодатели (представители народа!) подробно и тщательно вытирают ноги о священное для любой цивилизованной страны право частной собственности гражданина. Переписываются Земельный, Жилищный и Градостроительный кодексы. А по умолчанию - Конституция.
Напомню: по предварительным данным, речь идет о правах 1 млн 600 тыс. человек, и это пока очень неточные оценки.
Кому это выгодно? Ответ лежит на поверхности. Одним из крупнейших лоббистов в России является строительная индустрия. Строительство высотного многоквартирного жилья - один из самых доходных видов бизнеса. Вложения окупаются многократно. Кризис сильно ударил и по этой отрасти экономики также: покупательский спрос упал.
Как мало какая другая, строительная отрасль связана с властями: градостроительные и земельные вопросы, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию. Уровень коррупции - запредельный. Лоббирование интересов крупнейших застройщиков и девелоперов в Москве - это не просто откаты квартирами и взятки в дипломатах - это многомиллиардные (не в российской валюте) инвестиции в оффшорные компании и теневой бизнес. Участники этой аферы века не просто озолотятся, они разбухнут от денег, они будут трескаться от денег. Оборот только коррупционных средств может составить сотни миллиардов, возможно, несколько триллионов рублей.
Конечно же, создается специальный региональный оператор - фонд содействия реновации жилищного фонда в Москве. Масштабы злоупотреблений этой организации невозможно просчитать. Фонды капитального ремонта, большинство директоров которых сядут в обозримой исторической перспективе, покажутся игрой детей в песочнице.
Щедро пересыпанные многими нолями суммы, как слюни, уже стекают со многих щек. Они не нажрутся никогда, пока их не остановят.
Квартира, свой угол, свой очаг - то, на чем держится мечта практически всех людей. Это - место успокоения, утешения, место личного мира, в котором на немногих квадратных метрах помещается целая вселенная.
И одним законом это всё отменяется. «У вас ничего нет, забудьте. Это было все не ваше, вы ошиблись. А если у вас что-то будет, то мы сами решим, что это будет и где это будет. И насколько».
Это не просто хамство и не просто презрение - это полное отрицание ценности человеческой личности, отрицание человека как субъекта права. Это - мегабомба под сами основы государства, если признавать его по замыслу народным.
Люди будут защищать свои дома, свой личный семейный угол - такой, какой он есть сейчас. Те, кто никогда раньше не выходил на улицу кроме как по простым потребностям, теперь ощущают совсем другую потребность: потребности выразить свой гнев, свое возмущение, потребность защитить свой личный угол на земле - там, где он находится ныне волею судьбы.
И никто не знает сегодня, не будет ли через несколько лет в теплых от типографской краски учебниках новейшей истории написано: «Совершенно неожиданно всё началось с реновации жилых домов в Москве. Благими намерениями оказалась устлана дорога в ад».
…С дикой злостью смотрят на происходящее в Москве жители российской провинции, где сотни тысяч людей до сих пор живут в аварийном и ветхом жилье - домах-бараках послевоенной поры, где нет удобств, круглосуточная пожарная опасность, холод зимой и жара летом. На расселение этих домов, часто - на спасение жизни живущих там граждан - денег не нашли. А их нужно намного меньше, но очень срочно. Правда, на этом так много не заработаешь и не украдешь.
На поглощение многих сотен миллиардов бюджетных денег (в том числе тех самых налогоплательщиков, которых лишают жилья) в одни и те же безразмерные брюха есть всё - власть, беспредельные законы, пропитанная ложью и ненавистью к людям пропаганда. Этот воздух плохо пахнет ветром вековой давности. Но у беспредельной жадности отсутствует обоняние.
На фоне закипающей от изумления и гнева Москвы в провинциальном и почти тихом Пскове - свои неприятности.
В декабре 2016 года депутаты Псковского областного Собрания отменили решение регионального парламента «О мерах по сохранению культурного наследия города Пскова» от 29 июня 1995 года, в котором был утвержден проект объединенной охранной зоны памятников истории и культуры города Пскова. Это «развязало руки» застройщикам, которые могут теперь возводить многоэтажки там, где ранее были ограничения высотности застройки (как раз до 5 этажей).
Я предупреждал, что визуальные защитные коридоры для объектов культурного наследия защищают не только памятники культуры, они защищают жителей города от уплотнительной высотной застройки, и это сознательно замалчивалось властями, потому что власти являются лоббистами крупного строительного бизнеса и напрямую действуют в его интересах, которые не отделяют от своих личных.
Действующий бесконтрольно, крышуемый властями бизнес не думает о соседях, дворах, парковках, землях общего пользования, игровых и спортивных площадках, скверах, о людях вообще — он заинтересован выкачать из бюджета и людей максимум денег. Других целей просто нет.
Власти Пскова и области точно так же, как и власти Москвы, сдали жителей на съедение крупным застройщикам. Это в их понимании - нормальный пищевой цикл для современной России. Это полностью соответствует приоритетам нынешнего Российского государства, у которого нет на самом деле нормального рефлекса государственности, который должен держаться на уважении к людям.
У нынешних застройщиков России в ходу совершенно другой строительный материал, другой породы камень и другой по составу раствор. Они строят власть и собственность с помощью лжи, презрения к людям и дикой, феодальной жажды наживы.
Недолго простоит дом на таком фундаменте.
И не будет в таком доме гражданского мира.
Попытки либералов организовать «народный протест» против сноса пятиэтажек провалились
По свидетельству первых данных многофункциональных центров (МФЦ), жители 60 районов Москвы уже единогласно проголосовали за снос пятиэтажек. Москвичи голосуют за включение их домов в программу реновации с понедельника. И пока не было зафиксировано ни одного голоса против. Об этом журналистам сообщила директор центров Елена Громова, подводя итоги первых часов с момента старта голосования.
При этом активность посетителей в МФЦ была примерно на 20% выше, чем обычно. Как сообщалось ранее, голосовать можно двумя способами: лично через МФЦ и в интернете через систему «Активный гражданин». В предварительный список по переселению попали 4566 домов в 85 районах Москвы.
Однако против планов сноса в столице бетонных пятиэтажек, прозванных в свое время в народе «хрущобами», и переселения их жителей в современные комфортабельные дома в тех же районах, яростно ополчилась, как всегда, либеральная оппозиция. Ее атака была массированной.
Как только мэр Москвы Сергей Собянин объявил о планах реновации, так либеральные СМИ тут же в один голос истошно завопили: «У москвичей власти отбирают жилье!», «Уничтожают старую Москву!», «Караул, обманывают!»
Как всегда в ход пошли откровенная ложь и подтасовки. «Речь идет совершенно не о том, хорошо или не очень хорошо сложится судьба жителей нескольких сотен домов в Москве, речь идет о том, есть или нет у граждан Российской Федерации права на частную собственность, - заявил на «Эхе Москвы» известный оппозиционный журналист Сергей Пархоменко. - Могут ли они считать, что они действительно владеют тем, чем они владеют, или завтра к ним может прийти чиновник и сообщить им, что в связи с революционной необходимостью, в связи с тем, что городу надо или, там, стране надо, области надо, я не знаю, кому еще надо, ваша собственность объявляется «не бывшей», и нечего тут трясти какими-то бумажками о том, что что-то вам принадлежит – выметайтесь».
Надо ли говорить, что это – откровенное вранье? Никто не собирался и не собирается говорить жителям Москвы «выметайтесь».
Мэр Собянин неоднократно заявлял, что сносу подлежат только те дома, жители которых сами заявят о своем согласии. Какое же тут «нарушение прав на частную собственность»?
На улучшение жизни москвичей, многие годы мучающихся в ветхом жилье, властями города выделены огромные деньги, но и это для либералов, оказывается, плохо. «Программа реновации затребует как минимум 2 триллиона рублей, эту цифру озвучивает сам Собянин. Это колоссальные деньги, которые будут взяты из карманов не только всех москвичей, но и жителей страны, потому что эти колоссальные деньги - это та самая, если хотите, нефтяная и газовая маржа, национальное богатство, которое со всей страны стянули; и сейчас московская мэрия вбухивает это в программу реновации, и значительная часть этих денег – это просто подкорм строительного комплекса Москвы, - заявил профессиональный «разоблачитель» Алексей Навальный. «И это грандиозный подкорм строительного комплекса Москвы. И это грандиозная коррупционная махинация», - как всегда безо всяких доказательств обвинил Навальный городские власти. Короче, строят мало жилья – плохо, хотят построить много, выделяя необходимые для этого немалые средства – еще хуже! Где же логика, господин «борец с коррупцией»?
Некоторые либеральные комментаторы в азарте «разоблачений» вообще договорились до откровенных глупостей. Так, например, Юлия Латынина на «Эхе Москвы» сравнила снос московских хрущоб с попыткой разрушить… Венецию! «Есть замечательный город Венеция, в котором все дома – пятиэтажки, в котором очень маленькие улицы, - с пафосом заявила она. - Ну, если там улица шириной с московскую подворотню, кто был в Венеции, знает: это просто проспект. Низкие притолоки, крохотные квартирки, штукатурка отваливается. И, вот, представляете себе, приходит какой-нибудь мэр венецианский и говорит: «Ребят, вот у вас тут штукатурка отваливается и фонд жилья в аварийном состоянии. Давайте мы всё это снесем, дадим вам равноценные квартиры в домах, которые мы на этом месте построим. При этом вся инфраструктура останется прежней, а домики будут теперь не в 3 этажа, а в 30».
Ну, что тут скажешь? Глупость да и только. Во-первых, в Венеции никто и никогда бетонных «хрущоб» не строил. Там вообще не дома, а дворцы, построенные на века из мрамора и стоящие, кстати сказать, на сваях из лиственницы, привезенной из Сибири. Построены они были не 40-50 лет, а несколько веков назад. И сравнить эти чудеса архитектуры с хрущовскими времянками, построенными только для того, чтобы на время расселить людей из коммунальных квартир, полнейший абсурд и нелепость. Однако чего не сделаешь ради красного словца?!
Либералы не только развернули информационную атаку против законопроекта о реновации, но и перешли к практическим действиям.
Тут же, как из-под земли, в Москве возникли некие ассоциации и объединения «независимых граждан», которые стали энергично призывать людей выйти на улицы. Бойко заработали организаторы «протестов» в социальных сетях. Однако, несмотря на все потуги, организовать массовый протест москвичей не получилось. В минувшее воскресенье на митинг против «сноса Москвы», как его окрестили либералы, вышло менее пяти тысяч человек, что на фоне сотен тысяч, которых планируют переселить из ветхого жилья в современные дома – ничтожная цифра. Особенно, если учесть, что большинство на этом митинге были вовсе не те, кто живет в пятиэтажках, подлежащих сносу, а либерал-активисты оппозиционных партий, которые давно прикупили себе элитное жилье совсем в других районах.
Словом, как убедительно свидетельствует статистика начавшегося голосования, попытки либеральной оппозиции организовать «народный протест» снова провалились. Одурачить москвичей и заставить их идти на поводу у тех, кто сделал «протест» своей профессией, опять не удалось. «Началось голосование по включению домов в проект программы реновации. Жители сами решат: получить возможность переселиться в новые дома или оставаться в старых, морально и физически изношенных пятиэтажках. Любое решение москвичей по итогам голосования будет учтено и выполнено», - заявил Сергей Собянин после начала голосования. Что к этому можно еще добавить?
P.S. Тема настолько животрепещущая, что редакция обязательно продолжит ее обсуждение, представив разные точки зрения на решение проблемы, затронутой в статье.
Специально для «Столетия»
Статья опубликована в рамках проекта с использованием средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведённого Национальным благотворительным фондом.
