Легальным признаком предпринимательской деятельности не является. Основные признаки предпринимательства. Признаки предпринимательской деятельности

Различные формы товарно-денежных отношений включают и такой сектор экономики, как индивидуальная предпринимательская деятельность. Конституция РФ не запрещает вести трудовую деятельность частному лицу или группе лиц, направленную на получение прибыли. Предпринимательство разрешено, руководствуясь статьёй 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее ГК РФ.

Как определяет основные признаки ИП ГК РФ

Несмотря на то что ни в прошлом веке, ни на сегодняшний момент нет всеохватывающего и чёткого определения предпринимательской деятельности, исходить необходимо из определения законом этих признаков, с последующей расшифровкой их с точки зрения учёных экономистов.

Закон говорит, что деятельность только тогда носит характер предпринимательской, когда существуют следующие равноценные признаки :

При этом утверждается, что при отсутствии любого из выше перечисленных признаков деятельность нельзя считать предпринимательской.

Пользуясь только рассуждениями учёных, можно руководствоваться их определением, что признаками предпринимательской деятельности является стремление к изменению производства . Такой человек новатор, разведчик в способах производства необходимого продукта с меньшими затратами.

Предпринимательство является экономической категорией и затрагивает оно юридические аспекты, взаимоотношение с государством, экономику, общественные связи.

Поэтому когда такой искатель оформляет свои действия как ИП, он заявляет о своей готовности участвовать в новых и предпринимательских независимых проектах, но в дальнейшем результатами работы, прибылью, делится с государством .

Организация и материальная самостоятельность

Самостоятельность предпринимательской деятельности заключена в том что как выбор направления, так и материальное обеспечение его, является заботой только одного или группы лиц, назвавших себя предпринимателями.

Эта категория бизнесменов ищет не просто способ получения прибыли, целью является найти основной способ удовлетворения населения в нужном продукте с наименьшими затратами на реализацию спроса.

Поэтому индивидуальный предприниматель вынужден работать с постоянным контролем результатов по экономическим показателям. Целью самостоятельной предпринимательской деятельности является прибыль , но она может не быть достигнута при просчётах в планировании. Самостоятельность – важный шаг в ведении бизнеса. Оборотной стороной является полная материальная ответственность.

Регулярная прибыль

В давнее время купцов в России называли промышленниками, это известное понятие. Они имели предпринимательский промысел в какой-то области деятельности. Значит, они не просто совершали сделку, но одновременно вели дела в нескольких сделках.

Регулярная прибыль должна обеспечиваться постоянным непрерывным потоком предпринимательской деятельности в заявленной области, результатом которых будет доход. В таком случае никак к ИП не относятся репетиторы, нотариусы, юристы, так как они не обеспечивают непрерывный процесс, а ждут клиентов, которые приходят случайным образом. А вот если это юридическая или нотариальная контора, то там деятельность планируется и рекламируется.

Систематическая работа

Признаком предпринимательской деятельности является длительное нахождение на рынке услуг. Для этого предприниматель не идёт на получение максимальной единовременной прибыли, но вкладывает средства в улучшение продукта, расширения сферы предпринимательской деятельности и улучшения качества предлагаемого товара.

Такая работа на развитие производства считается оптимальным ведением предпринимательского процесса. Признаком является наличие своих площадей и орудий производства. Систематическая работа предполагает уменьшение рисков бизнеса за счёт расширения сферы деятельности. При этом работа предпринимателя является получением прибыли как денежного эквивалента затраченного труда, как признание его заслуг и как законное вознаграждение.

Когда у настоящего предпринимателя процесс уже полностью отлажен и предсказуем, исчезает риск, то это уже не предпринимательство, а крепкий бизнес .

Риск как часть предпринимательской деятельности

И всё-таки главным признаком успешности предпринимателя являются размеры получаемой им прибыли. Поэтому предпринимателю свойственно новаторство. В то же время по натуре он завоеватель, ему нужна свобода для деятельности и отсутствие контроля. Однако работа над предпринимательским проектом зависит не только от него, но риски могут быть и внешними:

• финансовыми;
• валютными;
• инвестиционными;
• кредитными;
• нарушениями договорных обязательств субподрядчиками или партнёрами.

При нарушении договорных обязательств индивидуальный предприниматель в суде отвечает всем своим имуществом как юридическое лицо. Поэтому, как и в любом бизнесе, предприниматель всегда рискует . А вот соблюдать степень риска - это уже искусство, которое предприниматель вырабатывает на своём опыте.

Регистрация ИП

Если целью является получение доходов систематически, то такая предпринимательская деятельность должна быть на контроле в налоговых органах, учитываться путём получения свидетельства на право заниматься коммерцией. Лицо должно отчитываться в своих доходах в налоговой инспекции. Это может быть только после учёта нового предпринимателя. Регистрация – это приобретение статуса и разрешение законной деятельности .

Чтобы оформить свою деятельность требуется получить свидетельство ИП. Для этого следует сдать в отделение Федеральной налоговой службы следующие документы:

Через две недели после получения заявления на регистрацию в обязанности налоговой инспекции входит выдать свидетельство и формы отчётности по ведению бизнеса и его доходности. Это финансовые документы обязательны к подаче в налоговую инспекцию в установленные сроки. Кроме того, потребуется зарегистрироваться в Пенсионном фонде для внесения средств на пенсионное обеспечение в будущем.

В налоговой могут предложить работу по упрощённой системе обложения в зависимости от рода деятельности предпринимателя.

Как характеризуют предпринимателя учёные

Нами разобраны признаки предпринимательской деятельности по закону. Однако учёные дают этому классу бизнесменов расширенную оценку. Они считают именно индивидуальных предпринимателей двигателями прогресса . Их коллективный портрет такого гражданина выглядит, как самостоятельного, независимого и активного члена общества, который ищет путь удовлетворения потребности населения в каком=либо продукте любого направления.

Эта предпринимательская деятельность может быть:

• интеллектуальная;
• торговая;
• сельскохозяйственная;
• промышленная.

И в любом виде он обязан проявлять творчество и новаторство . Такой человек должен иметь волю к победе и быть борцом. Но как только его активность становится невостребованной, производство отлажено и приносит стабильный доход, он утрачивает к нему интерес, продаёт готовый бизнес, начинает новый или переходит в разряд предприятия с юридическим лицом и расширяет производство.

Многие граждане интересуются ведением предпринимательской деятельности, и наладить свое финансовое положение. В связи с этим возникает много вопросов: что она собой представляет, каким из ее видов можно заняться, как зарегистрировать выбранное направление деятельности.

Предпринимательская деятельность подразумевает под собой получение прибыли на регулярной основе. Реализовать эту задачу можно путем выпуска продукции, торговли товарами, использования имущества, выполнения специализированных видов работ, . Законность ведения ПД подтверждается госрегистрацией. Предпринимательство ведется самостоятельно, последствия рисков субъект предпринимательства возлагает на себя.

Еще одним определением предпринимательства считают ведение интеллектуального вида бизнеса инициативным и предприимчивым лицом, владеющим ресурсами, необходимыми для реализации такого бизнес направления. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, выполняет действия для получения личного финансового интереса (получает прибыль). Кроме того, он приносит пользу для общества, так как создает рабочие места, выпускает востребованные продукты, предоставляет необходимые потребительские услуги и др.

Предпринимательские отношения

Предпринимательские отношения относятся к общественным, принадлежат к ПД. Кроме того, они плотно связаны с некоммерческими взаимоотношениями, регулируются государственными органами, занимающимися рыночными взаимоотношениями и экономикой в целом.

Есть две группы таких отношений:

• исключительно предпринимательские, строящиеся по горизонтали, между предпринимателями
• отношения некоммерческого характера, формирующиеся вертикально между предпринимателями и органами управления и госрегулирования

В комплексе эти группы создают отношения хозяйственно-правового характера, при которых реализуются общие хозяйственно-правовые взаимоотношения.

При формировании и ведении имущественных отношений, строящихся по горизонтали, их регулирование выполняется на основе юридического равенства между сторонами. Правовая сторона вопроса и обязанности сторон регулируются с помощью .

Отношения некоммерческого плана – это решение вопросов:

• оформления предприятия
• взаимодействия с контролирующими органами
• решение юридических вопросов и др.

Некоммерческие отношения характеризуются обязательностью исполнения направленных предпринимателям документов управленческого и регулятивного характера, непосредственно относящихся к ведению ПД, выданных в соответствии с уровнем компетенции регулятора или инспектирующей организации. Некоммерческие отношения состоят из:

• госрегулирования экономической деятельности
• поддержки высокого уровня конкуренции
• ограничения монополизации
• , услуг в правовом поле
• регулирования ценообразования и др.

Взаимодействие этих групп тесно связано, эти отношения взаимозависимые. Они регулируются нормативными документами, законами и соответствующими положениями.
Субъектами предпринимательской деятельности имеют право становиться простые граждане, а также юридические лица, государство, его субъекты и муниципалитеты. В соответствии со ст. 23 ГК РФ вести ПД могут не только юр. лица, но и граждане, не являющиеся юридическими лицами. Во время ведения деятельности предприниматели являются объектами хозяйствования. Объектом хозяйствования выступает лицо, которое ведет ПД.

Признаки предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность наделена некоторыми отличительными признаками, позволяющими говорить о ней как о понятии, более узконаправленном, чем простое ведение хоздеятельности.

К характерным признакам ПД относится:

• деятельность, которая ведется самостоятельно
• главная цель ее ведения – получение прибыли
• систематичность
• высокие показатели хозяйственных рисков
• необходимость госрегистрации

Если хотя бы один из указанных в этом списке признаков отсутствует, это значит, что деятельность, которую ведет лицо, не относится к предпринимательству.

Вести ПД может не только собственник бизнеса, но и субъект, которому делегированы права на управление его имуществом с правом хозяйственного ведения. При этом устанавливается разграничение полномочий и прав такого способа управления вопросами предпринимательской деятельности.

Отличительной чертой предпринимательства является самостоятельность его организации и коммерческая свобода. Предприниматель сам вправе решать, каким способом реализовать свою продукцию или услуги. Выбор контрагентов также осуществляется субъектом ПД. Регулирование экономических отношений осуществляется с помощью договоров.

Одним из наиболее важных условий свободного ведения деятельности является возможность независимого ценообразования. Хотя полноценной свободы для производителя в экономических взаимоотношениях нет. Полная самостоятельность означает, что над тем, кто ведет ПД, нет конкретного управляющего органа, который дает команды на выполнение определенных действий, нет вышестоящих организаций, которые бы устанавливали и способы их выполнения.

Ведение ПД подчинено строгим ограничениям и требованиям рынка, что говорит только об условной свободе и самостоятельности в принятии решений, связанных с видами производимой продукции, ее количествами и характеристиками.

Регулярно получаемая прибыль считается одним из наиболее значимых факторов, которые привлекают в предпринимательстве. Она формируется как продукт, который создается при помощи главного ресурса человека – способностей вести предпринимательскую деятельность.

Это не простая работа, выполнять которую могут инициативные люди, владеющие навыками соединения человеческого фактора с вещественным. Это позволяет создавать товары и предоставлять услуги, востребованные на потребительском рынке. При этом предприниматель может поступать неординарно, принимать нестандартные решения в управлении компанией, внедрять инновационные технологии и , радикально менять производственный процесс. Данные признаки говорят о том, что предпринимательство является профессиональной деятельностью, которая ставит перед собой цель извлекать прибыль.

Самостоятельность в организации собственного высокоприбыльного производства предоставляет возможность предпринимателю взять на себя ответственность за результаты работы, ограниченную организационно-правовым статусом компании. Имущественная ответственность означает: если владелец бизнеса допускает правонарушения во время своей деятельности, он может столкнуться с неблагоприятными материальными (имущественными) последствиями, размер которых будет зависеть от формы организации компании.

В гражданском Кодексе РФ есть уточнение по основному признаку субъекта в виде систематичности получаемых доходов. Если он извлекается от случая к случаю, деятельность не считается предпринимательской. Под систематичностью подразумевается протяженность во времени и регулярность поступления дохода, зависящие от профессиональных навыков лица, ведущего предпринимательскую деятельность.

Еще одним признаком ПД считаются риски в хозяйствовании, которые сопутствуют ведению бизнеса на всех его этапах. Именно риски предоставляют возможность сформировать определенную форму поведения и нестандартный способ мышления, создают особую предпринимательскую психологию. Под рисками понимают имущественные неблагоприятные результаты функционирования предпринимательства, которые не связаны с упущенными предпринимателем возможностями.

Предпринимательство базируется на рисках, которые могут стать и плохо отразиться на имущественных интересах третьих лиц или компаний. В соответствии с этим ГК содержит норму о повышенной имущественной ответственности субъекта ПД при нарушении им взятых на себя обязательств. Эта норма действует, если СПД не предоставит подтверждения, что на ненадлежащее выполнение взятых обязательств повлияли непреодолимые факторы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), перечень которых сегодня довольно обширный.

Кроме имущественной ответственности СПД может нести утраты, которые снижают его конкурентоспособность, репутационные характеристики, статус надежного работодателя.

Еще одним признаком ПД является ее , являющаяся юридическим фактом, предшествующим старту предпринимательской деятельности. СПД должен зарегистрироваться в данном статусе, в результате регистрации при систематическом занятии предпринимательством с получением прибыли наступает юридическая ответственность. Для ведения некоторых видов деятельности нужно получать лицензию. На некоторые виды деятельности государством регламентируется монопольный статус, поэтому вести их могут государственные предприятия.

Формы и виды предпринимательства

ПД имеет несколько форм в зависимости от сути работ, способов их выполнения, принадлежности к определенной экономической сфере. Она подразделяется на виды:

Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Государственную регистрацию ПД осуществляет государственная налоговая служба, ее на протяжении 5 дней от даты подачи документов по месту регистрации частного лица или юридической организации по месту расположения его исполнительного органа. Направить на регистрацию заявление и отсканированные документы можно по электронной почте. Юридическим лицам требуется предоставить:

1. Регистрационное заявление.
2. Решение, которым создано лицо.
3. Гарантийное письмо или договор аренды.
4. Устав или другие учредительные документы.

Частные лица кроме заявления подают:

1. Квитанцию за регистрацию.
2. Заявление № 26.2-1 о переходе на упрощенную систему налогообложения.
3. Копию паспорта.

За готовым листом записи в ЕГРИП или потребуется отправиться в налоговую инспекцию лично. При регистрации требуется внести регистрационный сбор в сумме 800 рублей для частных лиц и 4 000 рублей для юридических по реквизитам, указанным на сайте ФСН.

Ведение предпринимательской деятельности возможно, только если проводилась ее государственная регистрация. До оформления важно изучить соответствующие законодательные акты, регулирующие это направление: ФЗ № 129, ГК РФ, Налоговый Кодекс, другие нормативные акты, касающиеся отраслевых требований к ведению бизнеса. Это позволит избежать еще на старте серьезных ошибок, которые часто становятся и проблем с контролирующими органами.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Как известно, к важным признакам предпринимательской деятельности относятся следующие особенности современного бизнеса:

· Самостоятельность – это один из основных признаков предпринимательской деятельности, осуществляемой любой фирмой независимо от ее вида и формы собственности. Она может быть имущественной и организационной. Имущественная самостоятельность предполагает наличие у собственника собственных финансовых ресурсов, необходимых для начала своего дела, дальнейших капиталовложений в него и выполнения обязательств по отношению к партнерам и клиентам фирмы, т.е. имущественной ответственности перед ними. Организационная самостоятельность, несомненно, также является основным признаком успешной предпринимательской деятельности, поскольку подразумевает принятие самостоятельных решений от имени компании (выбор вида деятельности, структуры организации, ее партнеров, учредителей и т.д.).

· Риск является обязательным признаком предпринимательской деятельности, поскольку без него не обходится ни одно коммерческое предприятие. Компания может в любой момент понести значительные убытки из-за нарушения обязательств партнерами, появления сильного конкурента, изменения политико-экономической обстановки и других факторов, на которые она не может влиять.

· К одним из наиболее важных признаков осуществления предпринимательской деятельности относят стремление компании получать максимальную и регулярную прибыль от реализации товаров и услуг.

· Другие необходимые признаки субъектов предпринимательской деятельности – это систематичность ее осуществления, четкое понимание целей предприятия и выработка стратегии их достижения, высокий профессионализм учредителей компании или ЧП (желательно, чтобы они имели профильное образование и понимали механизмы работы рынков в современной экономике).

· Одни из существенных признаков правильности ведения предпринимательской деятельности – это ее легальность и прозрачность.

16. Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.

Основным звеном правового статуса предпринимателя является его гражданская правосубъектность, которая предполагает наличие вещей, обязательной и исключительной правоспособности. Участвуя в рыночном обмене, хозяйствующий субъект становится субъектом права для того, чтобы наиболее полно реализовать свою гражданскую правосубъектность. Прекращение, которое ведет к абсолютной парализации трудовой, административной и иных видов правосубъектности.

Вещная правоспособность является юридической предпосылкой для образования материальной базы товаропроизводителя. Наличие вещных прав открывает предпринимателю доступ как в сферу производства, так и товарообмена. Более того, без имущества, закрепленного за ним, его финансовые и трудовые функции невыполнимы.

Обязательственная правоспособность состоит из сделкоспособности и деликтоспособности, и реализуется, в первую очередь, в договорных отношениях. Гражданский оборот или совокупность сделок, субъектом которых становится предприниматель, опосредует процесс движения товаров и услуг. Устанавливая договорные связи, данный субъект участвует в кооперации труда и обмена его результатами.

Личная правоспособность предпринимателя диктуется индивидуализацией товаропроизводителей, без чего рыночные отношения невозможны. Личная правоспособность базируется на личных неимущественных, неотчужденных от покупателя прав. В числе таких прав - а) право на имя (фирму); б) право на товарный знак (знак обслуживания); в) права, связанные с предметами творческой деятельности; г) право на защиту чести, достоинства, деловой репутации.

Правоспособность очерчивает круг возможных субъективных прав и юридических обязанностей будущего предпринимателя, но самостоятельно действовать в соответствии с ними он может лишь при наличии дееспособности.

На основании п. 1 ст. 21 ГК полная гражданская дееспособность возникает по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста. Именно на эту статью обычно ссылаются для обоснования того, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с 18 лет. В других случаях указывают на два исключения: 1) п. 2 ст. 21 ГК, предоставляющий возможность гражданину, не достигшему 18 лет, приобрести полную дееспособность со времени вступления в брак (для случаев, когда законом допускается вступление в брак ранее 18 лет); 2) п. 1 ст. 27 ГК, допускающий возможность объявления в порядке эмансипации несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства или суда.

На основании действующего законодательства обоснованно мнение и о том, что возрастная граница дееспособных лиц в сфере предпринимательства может быть еще ниже. Так, по смыслу п. 1 ст. 27 ГК гражданин к шестнадцати годам (возраст эмансипации) может уже работать по трудовому договору (в ст. 63 ТК РФ допускается участие в отдельных трудовых отношениях даже лиц, еще не достигших 14 лет) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью. Можно предположить, что имеется в виду предоставленная п. 1 ст. 26 ГК возможность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет совершать основную массу сделок с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Необходимость получения такого согласия (или последующего письменного одобрения) обусловлена возрастом участника сделки.

Конечно, требование закона о получении согласия законных представителей можно рассматривать как ограничение самостоятельности предпринимателя, которая рассматривается в качестве неотъемлемого признака предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 ГК). Но это ограничение особого рода - ведь оно применяется в интересах самого гражданина. Кроме того, такому ограничению подвергаются лишь отдельные аспекты его самостоятельности в имущественном обороте. Тем более что на основании п. 2 ст. 26 ГК несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе распоряжаться своими доходами самостоятельно, без упомянутого ограничения.

Отсутствие дееспособности гражданина в сфере предпринимательства нельзя восполнить действиями его представителей (как это происходит в других сферах имущественного оборота). Конечно, это не исключает применения в процессе осуществления предпринимательской деятельности института представительства. Однако вступать в отношения со своими представителями должен сам предприниматель.

Таким образом, правосубъектность предпринимателя в частноправовых отношениях возникает с 14 лет. До наступления этого возраста любой гражданин обладает лишь абстрактной возможностью осуществлять предпринимательскую деятельность.

При достижении указанного возраста у гражданина одновременно появляются две юридически значимые способности:

1) иметь гражданские права и обязанности в сфере предпринимательства;

2) своими действиями приобретать и осуществлять в сфере предпринимательства гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Вместе они образуют правосубъектность предпринимателя и обеспечивают его существование как субъекта права.

Правосубъектность индивидуальных предпринимателей следует определить как универсальную. Они могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности в любых сферах деятельности, не запрещенных законом. Иная позиция противоречит ч. 2 ст. 19 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Но, даже обладая правоспособностью и дееспособностью, гражданин не может начинать предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 23 ГК). Он должен приобрести субъективное право на нее, которое возникает только при наличии особого юридического факта - государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает статуса предпринимателя (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ").

Сама же государственная регистрация осуществляется лишь при условии наличия у гражданина необходимых правоспособности и дееспособности. В п. 1 ст. 2 ГК государственная регистрация названа в качестве одного из признаков предпринимательской деятельности. Однако это не только признак, появляющийся уже после регистрации, но и обязанность субъектов, желающих осуществлять или осуществляющих предпринимательскую деятельность. Иначе невозможно было бы применять ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), устанавливающую уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Оборотной стороной обязанности пройти государственную регистрацию служит пассивная обязанность не осуществлять предпринимательскую деятельность без такой регистрации. Эта обязанность возникает непосредственно из закона одновременно с правом на предпринимательскую деятельность (элемент правоспособности) и существует в рамках общерегулятивных правоотношений. Такая обязанность в случае ее нарушения служит основой для возникновения охранительного правоотношения по поводу пресечения нарушения и наказания за его совершение.

Физическое лицо, желающее осуществлять предпринимательскую деятельность в России, может быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя в иностранном государстве. В этом случае на основании ст. 1202 ГК субъективное право такого лица на предпринимательскую деятельность должно определяться на основе права страны места регистрации индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено из-за отсутствия в соответствующем государстве обязательной регистрации предпринимателей, применению подлежит объективное право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности.

Право предпринимателя на предпринимательскую деятельность имеет пределы и ограничения. Пределами такого права следует считать цель его осуществления (получение прибыли), а также сроки действия лицензий (если в законодательстве не предусмотрено бессрочное действие лицензии) и иных разрешений, применяемых в сфере государственного регулирования рынка (временные пределы).

Ограничения права на предпринимательскую деятельность существуют в виде различных обязанностей. Среди них особо следует выделить обязанность не осуществлять предпринимательскую деятельность без лицензии (общий запрет). Этот запрет действует в отношении всех предпринимателей, не имеющих соответствующей лицензии на осуществление лицензируемого в соответствии с законом вида деятельности.

Такой запрет ограничивает право на предпринимательскую деятельность по сравнению с содержанием этого права, которое зафиксировано в ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 34 Конституции РФ. Именно поэтому лицензирование должно осуществляться на основании федерального закона (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Правовое значение лицензии заключается в том, что она легализует предпринимательскую деятельность в соответствующей сфере. На основании п. 1 ст. 49 ГК лицензию следует рассматривать в качестве основания возникновения абстрактной возможности заниматься лицензируемым видом деятельности (правоспособность).

В правовой литературе и среди правоприменителей находит поддержку позиция, согласно которой появляющаяся в результате получения лицензии правоспособность является специальной.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК специальная правоспособность может формироваться в результате ограничения не только законом, но и учредительными документами субъекта предпринимательской деятельности. Ограничение общей правоспособности и появление у предпринимателя на этой основе специальной правоспособности влекут важное юридическое последствие, выражающееся в сужении сферы деятельности хозяйствующего субъекта. Но в значительной мере предприниматель получает лицензию не для ограничения, а для последовательного расширения сферы своей предпринимательской деятельности.

Помимо общей, специальной и дополнительной правоспособности, правомерно говорить об исключительной правоспособности. Эту юридическую категорию следует использовать в тех случаях, когда на основании лицензии у предпринимателя возникает право осуществлять лишь узкий круг определенных видов деятельности при одновременном введении запрета заниматься другими видами предпринимательства. Такая ситуация имеется в виду в ст. ст. 5 и 13 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", ст. ст. 6 и 32 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ", п. 1 ст. 2 Федерального закона "Об инвестиционных фондах".

Надлежащее оформление правового статуса предпринимателя влечет для него существенные правовые последствия в публично - правовой сфере. Речь идет о применении различных исключений из публичных обязанностей предпринимателей. Так, на основании ст. 221 и п. 1 ст. 227 НК РФ только зарегистрированные в соответствии с законодательством физические лица - предприниматели вправе применить профессиональные налоговые вычеты при исчислении налоговой базы налога на доходы физических лиц. В соответствии с п. 6 ст. 149 НК РФ перечисленные в ней операции предпринимателей освобождаются от налогообложения только при наличии у налогоплательщиков соответствующих лицензий. Обратим внимание, что указанные субъективные права предпринимателя не носят самостоятельного характера, зависят от реализации публичной обязанности по уплате налога и прекращаются одновременно с прекращением налоговой обязанности.

Правосубъектность в публично - правовых отношениях обычно увязывается законодателем с правосубъектностью в частноправовых отношениях. Среди исключений следует упомянуть правовой статус индивидуального предпринимателя по налоговому законодательству.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальными предпринимателями признаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и частные нотариусы, охранники и детективы. Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ "О нотариате" нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Из сказанного видно, что правосубъектность предпринимателя конституируется в законе не произвольно, а с учетом сложившихся отношений и целей законодателя. Поэтому в законодательной и правоприменительной деятельности следует различать частноправовые и публично - правовые аспекты этого важного качества предпринимателей.

Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу, и деятельность его прекращается с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) в судебном порядке, о чем он должен официально объявить должникам.

В соответствии со ст.25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Статья 164 Закона о банкротстве уточняет основания признания индивидуального предпринимателя банкротом, указывая на то, что требование должно быть основано на денежном обязательстве и (или) связано с обязанностью уплачивать обязательные платежи, в том числе и налоги. Кроме того, необходимо наличие двух условий в совокупности:

Данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

Сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.

Дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) рассматриваются и разрешаются арбитражным судом. Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом или объявления им о своем банкротстве установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) предприятия» от 8 января 1998г. Закон говорит, что предприниматель признается банкротом, если установлено его неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ (услуг), обеспечить обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды в связи с превышением обязательства должника над его имуществом или из-за неудовлетворительной структуры баланса предприятия.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником – индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования.

Предприниматель считается банкротом, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. У предпринимателя аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

При внесудебном порядке предприниматель считается банкротом после официального объявления им о своем банкротстве в Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ и в официальном издании государственного органа по делам о банкротстве.

В объявлении должника о банкротстве и его ликвидации указывается срок для заявления требований и возражений кредиторов против ликвидации должника, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации указанного объявления.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Всем известным кредиторам арбитражный суд также направляет решение о признании предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя, в случае признания его банкротом, удовлетворяются в соответствии с установленной законом очередностью за счет всего принадлежащего ему имущества, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание согласно гражданскому процессуальному законодательству и Закону РФ «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997г.

Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам своим личным имуществом, а при недостатке у него денежных средств взыскание обращается на конкретное имущество (квартира, автомобиль, и др.) за исключением имущества, определенного перечнем, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ. Под имуществом имеется ввиду, как личное имущество гражданина - предпринимателя, так и его доля в общей или совместной собственности.

Заявленные требования кредиторов, в том числе по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, удовлетворяются в порядке очередности. Пунктом 3 ст.25 ГК и п.2 ст. 161 Закона о банкротстве установлено пять очередей:

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплаты труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества;

В четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

В пятую очередь производятся расчеты со всеми остальными кредиторами.

Требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. При недостаточности суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально сумме признанных требований каждого кредитора очереди.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Считаются также погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом.

Исключение сделано лишь для требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были они предъявлены или нет при осуществлении процедуры банкротства, в том случае, если они остались неудовлетворенными. Сохраняют силу и могут быть предъявлены к гражданину, являвшемуся ранее индивидуальным предпринимателем, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые не были заявлены кредиторами при осуществлении процедуры банкротства (п.2 ст.25 ГК, п.3 ст.153 Закона о банкротстве).

По завершению процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. С этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции.

17. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

Гражданин может быть признан судом безвестноотсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК). Годичный срок начинает исчисляться с момента получения об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможно определить точно, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить месяц – с первого января следующего года (ст. 42 ГК). Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основаниидоговора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из указанного имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего (п. 1 ст. 43 ГК). Наряду с учреждением управления имуществом, безвестное отсутствие может повлечь и другие установленные законом последствия: например, брак с безвестно отсутствующим может быть расторгнут в упрощенном порядке. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, ранее признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет свое решение (ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Объявление гражданина по суду умершим допускается, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, во время лесного пожара) или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (скажем, от взрыва самолета, среди пассажиров которого числился пропавший), – в течение шести месяцев (п. 1 ст. 45 ГК). Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК). Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим либо указанный в решении суда день его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК).

Решение суда об объявлении гражданина умершим основывается не на достоверном факте смерти лица, а на предположении о том, что длительное отсутствие может объясняться только смертью отсутствующего гражданина. В этой связи важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина и нет необходимости что либо предполагать. Так, если в результате автомобильной аварии несколько человек наблюдали гибель гражданина, то установлению подлежит факт смерти, а если после аварии кто либо из пассажиров транспортного средства не был обнаружен, то можно только предполагать его гибель при аварии.

Объявление гражданина умершим (юридическая смерть) влечет те же последствия, что и фактическая смерть – регистрацию смерти в органах ЗАГС, прекращение брака, открытие наследства. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет свое решение, на основе чего аннулируется запись о смерти в актовой книге. Гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, перешедшего к нему безвозмездно, т. е. в порядке наследования или дарения. Лицо, приобретшее имущество гражданина, объявленного умершим, по возмездной сделке, обязано возвратить имущество или его стоимость, только если будет доказана осведомленность этого лица в том, что объявленный умершим гражданин фактически жив (ст. 46 ГК).

Отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Например, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения не могут быть восстановлены, а имущество, перешедшее по наследству, могло и не сохраниться.

18. Акты гражданского состояния.

Актами гражданского состояния признаются такие юридические факты, которые определяют гражданское и гражданско-правовое состояние положения граждан и имеют юридическое значение.

Закон выделяет следующие группы актов гражданского состояния:

юридические факты, которые признаются актами гражданского состояния независимо от регистрации в установленном законом порядке (рождение и смерть человека);

• юридические факты, которые признаются актами гражданского состояния только в случае их регистрации (заключение и расторжение брака, изменение имени).

^ Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (ЗАГСами), состоящими при органах местного самоуправления, путем внесения юридического факта в соответствующие актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Данные свидетельства удостоверяют факт государственной регистрации произведенного акта гражданского состояния.

Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:

1.рождение;

2.заключение брака;

3.расторжение брака;

4.усыновление (удочерение);

5.установление отцовства;

6.изменение имени;

Аннулирование, восстановление записей актов гражданского состояния, внесение в них изменений производятся по решению суда.

Исправления или изменения в запись акта гражданского состояния могут быть внесены на основании заключения органа загса. Это возможно, в частности, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографическое ошибки.

19. Понятие и признаки юридического лица. Общая и специальная правосубъектность юридических лиц.

«Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде », без указания на каком вещном праве организации принадлежит имущество (права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления), и без конкретного указания, какие права и обязанности может осуществлять организация. Также исключен такой признак как наличие самостоятельного баланса и сметы.

Признаки юридического лица - это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.

Все юридические лица в России проходят государственную регистрацию, подавляющее их большинство имеет печати и открывает счета в банках, однако все эти внешние атрибуты не отражают сущности юридического лица. В самом деле, обязательной государственной регистрации подлежат и граждане-предприниматели, и некоторые неправосубъектные организации (т.е. не имеющие статуса юридического лица), например филиалы и представительства иностранных компаний. Они также могут иметь свои печати и банковские счета, но юридическими лицами от этого не становятся.

Правовая доктрина традиционно выделяет четыре основополагающих признака, каждый из которых необходим, а все в совокупности - достаточны, чтобы организация могла быть признана субъектом гражданского права, т.е. юридическим лицом.

1) Организационное единство юридического лица проявляется прежде всего в определенной иерархии, соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных), составляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участниками. Благодаря этому становится возможным превратить желания множества участников в единую волю юридического лица в целом, а также непротиворечиво выразить эту волю вовне. Таким образом, множество лиц, объединенных в организацию, выступает в гражданском обороте как одно лицо, один субъект права.

Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами и нормативными актами, регулирующими правовое

положение того или иного вида юридических лиц.

2) Если организационное единство необходимо для объединения множества лиц в одно коллективное образование, то обособленное имущество создает материальную базу деятельности такого образования. Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ, принадлежащих другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.

Степени имущественной обособленности имущества у различных видов юридических лиц могут существенно отличаться. Так, хозяйственные товарищества и общества, кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, тогда как унитарные предприятия - лишь правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Однако в обоих случаях возможность владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом говорит о такой степени обособленности имущества, которая достаточна для признания данного социального образования юридическим лицом.

Итак, имущественная обособленность присуща всем без исключения юридическим лицам с самого момента их создания, в то время как появление у конкретного юридического лица обособленного имущества, как правило, приурочено к моменту формирования его уставного (складочного) капитала. Все имущество организации учитывается на ее самостоятельном балансе или проводится по самостоятельной смете расходов, в чем и находит внешнее проявление имущественная обособленность данного юридического лица.

Персональный состав участников нескольких юридических лиц и их органов управления, равно как и их компетенция, порой могут полностью совпадать, поэтому с чисто организационной точки зрения их трудно разграничить. В этом случае именно имущество, принадлежащее данному юридическому лицу, и только ему, отделенное от имуществ всех других юридических лиц, позволяет точно его идентифицировать.

3) Принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности юридического лица сформулирован в ст. 56 ГК. Согласно этому правилу участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых. Иными словами, каждое юридическое лицо самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам.

Необходимой предпосылкой такой ответственности является наличие у юридического лица обособленного имущества, которое при необходимости может служить объектом притязаний кредиторов. Существующие исключения из правила о самостоятельной ответственности юридического лица ни в коей мере не колеблют общего принципа, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица).

4) Выступление в гражданском обороте от собственного имени означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это - итоговый признак юридического лица и одновременно та цель, ради которой оно и создается.

Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволят ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов - нового субъекта права.

Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и поэтому является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица. Таким образом, в российском гражданском праве юридическое лицо - это признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени.

Под правосубъектностью юридического лица понимается наличие у него качеств субъекта права, т.е. правоспособности и дееспособности.

В науке гражданского права принято различать общую (универсальную) и специальную правоспособность. Общая правоспособность означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Именно такой правоспособностью обладают граждане. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации, и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на си­стематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Деятельность представляется как совокупность постоян­но или систематически осуществляемых действий. К определяю­щим признакам деятельности относятся:

1) системность - наличие в действиях единой неразрывной связи;

2) целенаправленность - подчиненность всей системы дей­ствий единой цели;

3) постоянство - длительность осуществления операций.

Предпринимательская деятельность характеризуется рядом при­знаков, которые иногда также называют принципами предпринима­тельства.

1. Самостоятельность. Самостоятельность осуществления пред­принимательской деятельности означает осуществление ее пред­принимателем своей властью и в своем интересе. Российское за­конодательство идет по пути предоставления предпринимателю

Наибольшей степени самостоятельности. Он выступает от своего имени и действует в своем интересе. Этот случай является класси­ческим примером реализации принципа: «Разрешено все, что прямо не запрещено законом». Никто не вправе диктовать и навя­зывать предпринимателю свою волю. Но, с другой стороны, ни­кто и не обязан содействовать предпринимателю в его деятельно­сти: предоставлять ему работу, создавать нормальные условия труда и т.п.

2. Собственная имущественная ответственность предпринима­теля. Предприниматель несет материальную ответственность за свое дело (или в пределах всего имущества, или в пределах пая, или в объеме пакета акций).

3. Рисковый характер. Предпринимательской деятельности при­сущ риск, т.е. вероятность возникновения убытков, недополуче­ния предпринимателем дохода или даже его разорения. Любой пред­приниматель, безусловно, несет множество рисков при осуще­ствлении своей деятельности. В силу различных обстоятельств, не зависящих от его воли (изменение рыночной конъюнктуры, па­дение курса национальной валюты, банкротство партнеров, ис­чезновение с рынка необходимых для ведения предприниматель­ской деятельности товаров, военные действия, правительствен­ные меры, ограничивающие экономический оборот, и т.д. и т.п.), коммерческие расчеты предпринимателя могут не оправдаться, и он в лучшем случае не получит запланированной прибыли, а в худшем - разорится вследствие понесенных убытков.

4. Направленность на систематическое получение прибыли. Пред­принимательская деятельность всегда имеет своей целью получе­ние прибыли. Прибылью называют доход предпринимателя, по­лучаемый в виде прироста вложенного в производство капитала. Получение прибыли является главным стимулом и основным по­казателем эффективности любого предприятия. Прибыль - это вознаграждение предпринимателя за деловую активность. Размер прибыли зависит от личных качеств предпринимателя и его успе­ха на рынке. Высокие прибыли заставляют капиталы и рабочую силу мигрировать из одной отрасли в другую, поскольку прибыль в разных отраслях экономики - производстве, банковском деле, торговле - образуется неодинаково и размер ее может существенно различаться.

5. Легализованный характер. Сущность этого признака состоит в том, что любой предприниматель должен декларировать себя в качестве такового перед уполномоченными государственными орга­нами. Каждый предприниматель, прежде чем начать деятельность, должен встать на учет в государственные органы. За невыполнение этого требования предусматривается административная и уголов­ная ответственность. После получения регистрационного свиде­тельства и постановки на учет в статистические и налоговые орга-

ны, внебюджетные фонды предприниматель вправе осуществлять указанные в его свидетельстве виды деятельности. Ограничение установлено только для лицензируемых видов деятельности, их можно осуществлять с момента получения лицензии.

Виды и функции предпринимательства

Различают предпринимательство индивидуальное и коллектив­ное. Индивидуальным предпринимательством называется любая со­зидательная деятельность одного человека и его семьи. Коллектив­ное предпринимательство - это некоторое дело, которым занят целый коллектив. Оно включает в себя мелкий (до 50 человек), средний (до 500 человек) и крупный (до нескольких тысяч чело­век) бизнес.

В зависимости от связи с основными стадиями воспроизвод­ственного процесса предпринимательство подразделяют на про­изводственное, коммерческое, финансовое, страховое, посред­ническое.

Производственное предпринимательство относится к числу са­мых общественно необходимых и одновременно самых сложных видов бизнеса. Его основу составляет производство любой направ­ленности: материальное, интеллектуальное, творческое.

Сущность коммерческого предпринимательства состоит в про­даже предпринимателем готовых товаров, приобретенных им у других лиц.

Финансовое предпринимательство представляет собой особый вид предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-про­дажи выступают деньги, иностранная валюта, ценные бумаги, продаваемые покупателю или предоставляемые в кредит.

Страховое предпринимательство заключается в том, что пред­приниматель-страховщик гарантирует страхователю за определен­ную плату компенсацию возможного ущерба имуществу, ценно­стям, жизни в результате непредвиденного (страхового) случая.

Посредническое предпринимательство характеризуется тем, что предприниматель способствует нахождению продавцами покупате­лей и наоборот, заключению между ними сделки купли-продажи.

Выделяют три основные функции предпринимательства.

Первая функция - ресурсная. Для любой хозяйственной дея­тельности необходимы экономические ресурсы: естественные, инвестиционные, трудовые. Предприниматель, начинающий свое дело, способствует их соединению в единое целое, повышая та­ким образом эффективность экономики. Добивается он этого, осу­ществляя вторую функцию предпринимательства - организацион­ную. Предприниматель использует свои способности, обеспечивая такое соединение факторов производства, которое призвано спо-

собствовать достижению поставленной цели - получению высо­кого дохода. Третья функция предпринимательства - творческая, связана с новаторством в предпринимательской деятельности. Значение этой функции резко возросло в связи с последними достижениями научно-технического прогресса и расширением рынка научно-технических разработок. Появилось особое направ­ление предпринимательства - венчурное (рисковое) предприни­мательство, сущностью которого является внедрение в производ­ство новых образцов техники и новейших технологий.

Предпринимательские отношения как предмет правового регулирования

Любое государство заинтересовано в эффективном экономи­ческом развитии своей страны. При этом независимо от проводи­мой им экономической политики и применяемых методов управ­ления экономикой универсальным регулятором производствен­ных отношений всегда является право. Правовые нормы призваны регулировать лишь те общественные отношения, которые госу­дарство считает полезными для общества. Отношения обществен­но вредные право не регулирует, а только наказывает. В нашей стране предпринимательская деятельность поощрялась не всегда: в СССР она была запрещена государством, а занятие ею счита­лось преступлением и влекло за собой уголовную ответственность.

Для современной России предпринимательство - явление от­носительно новое. Отсчет его нынешней истории начинается с 1 января 1991 г., когда вступил в силу Закон РСФСР от 25 декаб­ря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С этого момента появляются правовые нормы, регулирующие пред­принимательскую деятельность, начинает складываться и особая отрасль права - предпринимательское право.

Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе неком­мерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества.

Общественные отношения, урегулированные нормами пред­принимательского права, и составляют предмет данной отрасли. Эти отношения делятся на три группы.

1. Предпринимательские отношения, т.е. отношения, возника­ющие в процессе осуществления предпринимательской деятель­ности.

2. Некоммерческие отношения, тесно связанные с предприни­мательскими. В частности, такие отношения складываются при

осуществлении деятельности организационно-имущественного характера (например, по созданию и прекращению коммерчес­ких организаций), деятельности ряда некоммерческих организа­ций (учреждений, объединений и др.), деятельности товарных и фондовых бирж по организации торговли на соответствующем рынке.

3. Отношения, возникающие в процессе государственного регули­рования предпринимательства.

Отношения между лицами, осуществляющими предпринима­тельскую деятельность или участвующими в ней, регулируются также нормами гражданского права. Прежде всего гражданское право регулирует имущественные отношения, т.е. отношения, которые связаны с принадлежностью имущества тому или иному лицу или возникают при обмене имуществом, предоставлении таких благ, ценность которых можно измерить в деньгах. Граждан­ским правом определяется также правовое положение индивиду­альных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения.

Нормы гражданского и предпринимательского права могут предоставлять субъектам права возможность более или менее са­мостоятельно решать вопрос об объеме их прав и обязанностей (диспозитивные нормы), могут носить рекомендательный харак­тер, а могут и исчерпывающе определять объем субъективного права или обязанности субъектов предпринимательской деятель­ности (императивные нормы).

Ряд функций правового регулирования предпринимательской деятельности выполняют нормы административного права, кото­рые регламентируют порядок государственной регистрации субъек­тов предпринимательской деятельности, т. е. устанавливают про­цедуру приобретения ими статуса предпринимателя, порядок ли­цензирования отдельных видов предпринимательской деятельно­сти и т.д. Помимо регулирования отношений, нормально склады­вающихся и развивающихся в процессе осуществления предпри­нимательской деятельности, административное право выполняет также охранительную функцию, устанавливая санкции за совер­шение административных проступков в сфере предприниматель­ства. Наиболее же опасные правонарушения в области предпри­нимательства попадают в сферу действия уголовного права и вле­кут применение мер уголовной ответственности.

Косвенно регулирует предпринимательскую деятельность фи­нансовое право, в частности налоговое. Оно не определяет прав и обязанностей в сфере собственно предпринимательских отноше­ний, но может воздействовать на них опосредованно: путем уста­новления различных режимов налогообложения, налоговых ста­вок, льгот и т.д. Но сами отношения по налогообложению, регу-

лируемые финансовым правом, не являются производственны­ми, а следовательно, и предпринимательскими.

Следует также отметить и такую отрасль права, как трудовое право, нормы которого регулируют трудовые отношения, скла­дывающиеся между работниками и работодателями, которыми в ряде случаев являются субъекты предпринимательства.

Таким образом, в механизме правового регулирования обще­ственных отношений, связанных с осуществлением предприни­мательской деятельности, различные отрасли права взаимодей­ствуют друг с другом и, выполняя каждое свои собственные зада­чи, преследуют единую общую цель - создание необходимых ус­ловий для нормального экономического развития страны.

Источники права, регулирующие предпринимательскую деятельность в Российской Федерации

Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим пред­принимательские отношения в России, является Конституция Рос­сийской Федерации. Для предпринимательства особое значение име­ют те конституционные нормы, которые закрепляют принципы правового регулирования сферы предпринимательства.

Так, в ст. 8, 34 Конституции Российской Федерации закреплен принцип свободы предпринимательской деятельности, согласно которому «каждый имеет право на свободное использование сво­их способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Дальней­шее развитие данный принцип получил в Гражданском кодексе Российской Федерации, в других законодательных актах.

Огромное значение имеет и конституционный принцип при­знания многообразия форм собственности, юридического равен­ства форм собственности и равной их защиты, закрепленный в ст. 8 Конституции РФ. Согласно данному принципу законодатель­ством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или огра­ничения для субъектов, ведущих предпринимательскую деятель­ность с использованием имущества, находящегося в государствен­ной, муниципальной или частной собственности.

Эти же статьи Конституции закрепляют положение о том, что в Российской Федерации гарантируется «свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств», поддерживается конку­ренция и не допускается экономическая деятельность, направ­ленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Ог­раничения принципа единого экономического пространства мо­гут вводиться только в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Далее в иерархической структуре источников права следует на­звать Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (в на­стоящее время приняты и действуют его первая, вторая и третья части). Данный акт содержит множество норм, регулирующих пред­принимательство, начиная от самого понятия предприниматель­ской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществ­ления, правового режима имущества предпринимателей и до за­крепления конструкций отдельных видов предпринимательских договоров.

Помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, веду­щую роль в системе источников предпринимательского права иг­рают федеральные законы, классификация которых может быть пред­ставлена в виде схемы 1.

Большую роль в регулировании предпринимательской деятель­ности играют подзаконные акты. Среди них в первую очередь сле­дует назвать указы Президента Российской Федерации и постанов­ления Правительства Российской Федерации. Значительное количе­ство норм предпринимательского права содержится и в норма­тивных актах федеральных органов исполнительной власти, дей­ствующих непосредственно в экономической сфере, таких как Ми­нистерство финансов Российской Федерации (Минфин России), Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России) и др. В некоторых обла­стях предпринимательства, например в сфере бухгалтерского уче­та и отчетности, статистической отчетности, наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данно­го уровня.

Продолжает действовать и ряд нормативных правовых актов СССР - в случае, если они не отменены и не противоречат дей­ствующему законодательству Российской Федерации.

В силу федеративного устройства нашего государства и в соот­ветствии с Конституцией Российской Федерации многие сферы общественной жизни регулируются нормативными правовыми ак­тами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуп­равления также издают хозяйственно-правовые акты, опираясь на гл. 8 Конституции РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Велика роль и локальных нормативных актов, принимаемых са­мими хозяйствующими субъектами в целях регулирования соб­ственной предпринимательской деятельности.

Помимо нормативных правовых актов источниками предпри­нимательского права являются обычаи делового оборота. В соответ­ствии со ст. 5 ГК РФ обычаем делового оборота признается сло­жившееся и широко применяемое в какой-либо области предпри­нимательской деятельности правило поведения, не предусмотрен­ное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота применя­ются наряду с законодательством и в случаях, когда в нем имеет место пробел (в основном во внешнеторговом обороте, морских перевозках и др.).

Наконец, составной частью правовой системы Российской Фе­дерации являются общепризнанные принципы и нормы международ­ного права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние (о торговле, экономическом сотрудничестве), так и многосторонние. ГК РФ предотвращает возможные коллизии меж­дународного и национального законодательств, при этом вопрос решается в пользу первого.

Вопросы и задания

1. Дайте определение понятия «экономика». Назовите известные вам уровни и виды общественного производства.

2. Дайте определение понятия «предпринимательская деятельность». Перечислите и раскройте признаки предпринимательской деятельности.

3. Заполните таблицу.

4. Перечислите функции предпринимательства.

5. Какие отношения составляют предмет предпринимательского пра­ва?

6. Нормы каких отраслей права (помимо предпринимательского) ре­гулируют отношения, возникающие в сфере предпринимательства?

7. Изобразите в виде схемы (в порядке убывания юридической силы) иерархию источников права, регулирующих предпринимательскую дея­тельность в Российской Федерации.

8. Опираясь на схему 1, приведите не менее двух примеров федераль­ных законов каждого вида, регулирующих предпринимательскую дея­тельность.

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признаки предпринимательской деятельности

направлена на систематическое извлечение прибыли
Предпринимательская деятельность носит систематический характер, и зачастую служит источником средств к существованию для лиц, ее осуществляющих.
связана с риском
В целом это означает возложение на предпринимателя всех возможных негативных последствий предпринимательской деятельности. К ним относятся риски отсутствия спроса на товары, результат работ, услуги вследствие конкуренции, несения убытков из-за нарушения своих обязательств контрагентами, изменение условий осуществления деятельности, в том числе налогового законодательства и др.
осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном порядке
Предпринимательская деятельность является законной, только если осуществляется лицами (индивидуальными предпринимателями, организациями), прошедшими процедуру государственной регистрации. В остальных случаях предпринимательская деятельность незаконна. За незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Термин «предпринимательская деятельность» является синонимом понятия «бизнес». Предпринимательская деятельность, предпринимательство, предприниматель – понятия, используемые в нормативно-правовых актах. Понятие «бизнес» используется в законодательстве реже (например, «игорный бизнес»), и употребляется, в основном, в разговорной речи.

Особенности предпринимательской деятельности

Предпринимательство как особый вид деятельности предполагает наличие у субъектов этой деятельности определенного образа мышления, особого стиля и типа хозяйственного поведения, ориентацию на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленных задач ресурсы из самых разнообразных источников.

Предпринимательство как самостоятельная деятельность предполагает свободу и самостоятельность субъектов этой деятельности в различных направлениях:
выбор вида и сферы предпринимательской деятельности;
выбор направлений и методов этой деятельности;
принятие хозяйственных решений и выбор средств их реализации;
формирование производственных программ, выбор источников финансирования, поставщиков продукции и услуг, источников получения трудовых ресурсов;
выбор каналов и методов сбыта;
установление систем и размеров оплаты труда, других видов доходов лиц, работающих по найму;
установление уровня цен и тарифов на продукцию и услуги;
распоряжение прибылью (доходами) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей.